الوظیفة تعنی الخطة، والخطة فی المصطلح الاندلسی تعنی الدیوان، وکان استعمالها أکثر شیوعاً من لفظة الدیوان التی ترد أحیاناً فی مؤلفاتهم.ووظیفتا(خطتا) المدینة والشرطة من الوظائف البارزة فی الدولة وکان متولیها یختار من ذوی المکانة الاجتماعیة والکفاءة العسکریة والحنکة الإداریة فضلاً عن المستوى الخلقی الرفیع. إذ ان هاتین الوظیفتین لا تسندا إلا لمن لمس فیه الخلیفة الکفایة والقدرة. لذلک کان صاحب المدینة وصاحب الشرطة یتمتعان بمکانة خاصة لدى الخلیفة ندرکها من خلال ترتیب جلوسهما ایام المناسبات والاعیاد والاحتفالات، حیث کان متولی هاتین الوظیفتین على قدر کبیر من الاهمیة.وفی هذا البحث سنتعرف على بعض تفاصیل هاتین الوظیفتین فضلاً عن صفات واختصاصات متولی کل منهما، والتداخل الموجود بین صلاحیاتهما مما دفع بعض مؤرخینا إلى الخلط بینهما، وهذا ما سنلاحظه فی تفاصیل هذا البحث، معتمدین المنهج التحلیلی الذی یعنی الاستقصاء المنهجی والتحلیلی لوجهات النظر العدیدة التی وردت فی کتب التاریخ الاندلسی وکتب التراجم.